一、重点工作推进情况
今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市林业系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实省委十二届八次、九次全会和市委七届十二次、十三次全会精神,围绕“四新”抓“四化”,稳步扩大绿色总量,提升绿色质量,释放绿色效益,聚焦绿色发展、转型发展,奋力开创林业高质量发展新局面。完成林业生态建设投资6.34亿元,实现林业综合产值193.52亿元。
(一)绿色总量稳中有升。以退耕还林、义务植树、创建国家森林城市、国储林项目建设为抓手,全面推进国土绿化。今年以来,全市完成营造林19.16万亩,落实可退耕地块36.01万亩,占省下发任务数的100%;参加义务植树活动人员累计达26.6万人次,种植各类苗木354万余株;通过媒体、门户网站、微信公众号等宣传报道创森50余次,在公交车站台投放宣传海报100张;新增钟山区国储林项目1个,编制项目可行性研究报告1个,通过省级评审,新增项目放款3.22亿元,流转林地62257亩。
(二)资源保护措施有力。以实施森林防灭火安全专项整治三年行动、林长制、林业有害生物防治等为抓手,抓实抓细森林防火、生物多样性保护工作。今年以来,受理占用征用林地申请28件,收取森林植被恢复费2653万元;制止野外违规用火629起,排查进山入林车辆11946台,教育处罚人员325人次;开展自然保护地执法检查8次,救助红白鼯鼠等野生动物10只;普查松林面积62.93万亩,办理林业《植物检疫证书》134份;制定印发了《六盘水市全面实行林长制实施方案》,查处2020年涉林行政案件18件,通报违法占用林地、超审批面积占用林地企业2家,落实森林管护面积28.28万亩。
(三)林业产业发展有绩。以建设刺梨“千斤园”、发展林下经济和供应林木种苗为重点工作,采取返租倒包、挂牌管理的模式,严格落实刺梨基地管护责任。联合农业农村局下发《关于下达2021年林下经济发展计划指标及相关工作的通知》,将年度任务分解至各市区。截至目前,完成刺梨产业“千斤园”第一轮管护,共抚育10万亩,修枝整形8.2万亩,签订管护协议8585份;发展林下经济利用林地面积达123.76万亩,为省下达任务的119%,市级任务120万亩的103.13%;争取到省级农业生产发展专项资金70万元,建成刺梨种质资源收集、采穗圃150亩,建设核桃林业科技示范点5个、面积1000亩,在全省不同海拔高度布置“雪凝红”等核桃良种区域试验点6个。
(四)生态惠民扶持有效。聚焦涉林资金兑现、生态护林员续聘、林技培训与服务等工作,及时向市区发送涉林惠民资金兑现工作提示函,组建林业产业技术服务团队,加速林业实用技术推广运用。今年以来,全市新增兑现退耕还林补助2659万元,受益农户5.22万户;兑现往年公益林补偿143.32万元、涉及农户5319户;续聘生态护林员10922名,发放生态护林员工资2160.4万元,惠及农户5000余户;开展刺梨、枇杷、黄腊桃等经济林管护技术现场培训21次,培训人员达1200人次,指导育苗生产、石漠化综合治理等技术服务13次。
二、下步工作打算
坚持以习近平生态文明思想引领林业生态建设,深入贯彻落实省委十二届九次全会和市委七届十三次全会精神,紧扣高质量发展主题,围绕提升绿色质量、保护森林资源、优化产业结构、建设现代林业,奋力做好“后半篇文章”,以高质量发展统揽山水林田湖草综合治理,确保“十四五”开好局起好步。
(一)坚持国土绿化提升绿色质量。做好退耕还林前期准备工作,抢抓雨季时节组织适宜的地区开展植苗造林。持续掀起创森宣传热潮,积极营造全民参与的浓厚氛围,做好创森迎检准备。加快推进国储林建设、低质低效林改造、森林培育等森林提质增效项目进度。指导钟山区开展国储林项目融资工作,及时获得银行授信和放款。
(二)坚持生态优先保护森林资源。开展林业执法培训,严格管控野外火源,做好防火应急准备。指导各市区制定林长制方案,及时组织实施。严厉打击非法猎捕和私挖滥采野生动植物行为,做好野生动物损害人身财产赔偿、自然保护地问题排查整改和整合优化等工作,积极申报野钟黑叶猴省级自然保护区。继续落实商品林停伐管护任务,加快天然林管护补助资金兑现进度,迎接省级复查。
(三)坚持提质增效优化产业结构。鼓励、引导社会企业、农户,投资刺梨产业行业,继续推行刺梨基地反租倒包、挂牌管理模式。编制《六盘水市林下经济发展总体规划(2021—2025年)》,逐步调整发展方式,引导经营主体和农户转向附加值高的长效产业,加大市场主体培育力度,推进林下经济高质量发展。依托全市国有林场,以建立种质资源库为契机,加大对刺梨、花椒、木姜子等优良种质资源的收集和保护力度。
(四)坚持科学引领建设现代林业。围绕林业规划、林业改革、林业碳汇等方面,逐步完善支撑体系,提升林业现代化水平。要完成《六盘水市“十四五”林业发展规划》上报工作,深入调研全市林地资源及发展现状,起草《六盘水市集体林地“三权分置”实施方案》,吸引更多社会资本投身林业产业。摸清全市森林碳汇能力和开发潜力,科学开展森林培育和森林经营,提高森林生态系统碳汇增量,提升森林生态系统的碳汇功能。